רקע התכנית

פורום "חרדים לביטחון ישראל" נוסד מתוך הכרה במציאות הביטחונית החדשה שהתהוותה בשנים האחרונות ועוצבה מחדש בעקבות המתקפה הרצחנית של ארגון הטרור חמאס בשבעה באוקטובר, לצד התמודדות מדינת ישראל עם מספר זירות מלחמה במקביל.

תוצר עבודת הפורום, "תכנית הבכירים: 2030", מוצג בתקציר מנהלים זה.

המציאות הביטחונית משתנה בקצב מהיר ודרמטי, ועל פי הערכות מומחים, מדינת ישראל עומדת בפני לפחות לפחות עשור של התמודדות רב-זירתית בעצימות גבוהה וגוברת, לצד השקעה הולכת וגדלה בתקציב הביטחון. מציאות זו מציבה בפני צה"ל אתגרים מבצעיים מורכבים ומטילה עומס כבד נוסף על מערך הביטחון הקיים. במציאות זו – לאור גידולה הדמוגרפי המהיר של החברה החרדית בישראל ומתוך ראייה ארוכת טווח – ברור לכל כי ישנו צורך קריטי בהגדרה של מרחב מעורבותה של החברה החרדית בצרכי הביטחון הלאומי.

נוכח המחסור הקריטי בכוח אדם מיומן בהיקפים משמעותיים במערכות הביטחון, התעשיות הביטחוניות, וגופי החירום וההצלה הלאומיים, התכנית מזהה פוטנציאל משמעותי ברתימת מסה קריטית מהחברה החרדית בגילים שאינם מיועדים לשירות חובה (מעבר לגיל הפטור, למשל). מדובר במהלך היסטורי, דרמטי ומשנה מציאות, המספק מענה אמיתי ומיידי לצרכים הביטחוניים הדחופים של מדינת ישראל.

"תכנית הבכירים: 2030" אינה מהווה, ואינה מתיימרת להוות, תחליף לחוק הגיוס
 על מורכבויותיו הברורות. עיקר תרומתה של תכנית זו מתחדדת בשל היותה ניתנת
 למימוש בכל תסריט כרכיב עצמאי וישים, שנועד לתת מענה לאתגרי הביטחון של ישראל בטווח זמן מיידי, ובהסכמה מלאה. מתוך הכרה באתגרים אלו, ובשל הצורך בהגדרת מרחב מעורבותה של החברה החרדית בהתמודדות עם אתגרי הביטחון הלאומי, התכנית מעניקה הזדמנות לאוכלוסייה מתוך החברה החרדית, אשר אינה מיועדת לשירות חובה בצה"ל, לתרום תרומה משמעותית לביטחון מדינת ישראל.

הרעיון המסדר העומד בבסיס התכנית

התמקדות בצרכים הביטחוניים של מדינת ישראל כפי שהם מוגדרים על-ידי מערכת הביטחון, תוך הימנעות מעיסוק ודיון בנרטיבים חברתיים משמעותים כמו סוגיית קיום עולם התורה או סוגיית השוויון בנטל. סוגיות אלו, בשל המתח הרב והמטען ההיסטורי שהן נושאות, יוצרות מורכבות שמונעת שיח פרודוקטיבי ואפקטיבי, במיוחד במתן מענה ממוקד ודחוף למצב החירום הנוכחי ולאתגרי הביטחון של מדינת ישראל.

המיקוד מתבצע על ידי איתור תפקידים בהם קיים צורך בכוח אדם איכותי בהיקפים משמעותיים, לאורך שנים,
לצד זיהוי הפוטנציאל לרתימת כוח אדם חרדי שאינו מיועד לשירות חובה (מעבר לגיל הפטור) להכשרה ועשייה במישורים אלו.
הנחת העבודה של נכונות האוכלוסיה החרדית שאינה מיועדת לשירות סדיר (מעבר לגיל הפטור) בדבר הירתמות למערך המילואים נשענת בין היתר על סקרי דעת קהל מקצועיים של "המכון לאסטרטגיה ומדיניות חרדית", מהם עולה נתון חדש,
מובהק ומשמעותי ביותר:

הצעת הערך הייחודית של התכנית לרתימת אוכלוסייה זו לשירות מילואים מייצרת כוח אדם חדש – יש מאין – שאינו נחשב כחלק מכוח האדם הפוטנציאלי הקיים כיום במערכת הביטחון לצרכי שירות מילואים. הצעת ערך זו מספקת מענה משמעותי לעומס הקיים על מערך המילואים בעקבות תקופות שירות ממושכות לאורך חודשי המלחמה והצפי להפעלה עצימה במהלך השנים הקרובות לאור צורכי הביטחון בזירות השונות, ומציעה פתרון ייחודי ופורץ דרך לחיזוק הביטחון הלאומי.

במקביל, התכנית מזהה צורך דחוף ברתימה והכשרה של עשרות אלפי חרדים נוספים בשני תחומים מרכזיים מעבר לתפקידי לוחמי המילואים בהגנה: עשרות אלפי עובדים במערכת הביטחון ובתעשיות הביטחוניות, החל מתפקידים בסיסיים ועד לתפקידי מפתח; ועשרות אלפי מתנדבים ייעודיים בזירות החירום האזרחיות לתמיכה וסיוע בעורף הלאומי.

"תכנית הבכירים: 2030" מניחה הצעה למדיניות סדורה להתמודדות עם אתגרים אלו.

תחומי מיקוד "תכנית הבכירים: 2030":
לוחמי מילואים בהגנה

גיוס אלפי מתנדבים חרדים מדי שנה שאינם מיועדים לשירות חובה (מעבר לגיל הפטור) לשירות מילואים פעיל ומחייב לאורך שנים בתפקידי הגנה, בהתאם לדרישות מערכת הביטחון.

  • ההכשרה תתבצע ע"י דרישות מערכת הביטחון ותהיה מותאמת לאורח החיים החרדי.
  • מטרה: נתינת מענה למשימות הגנה וביטחון שוטף, שחרור כוחות קיימים למשימות עומק, הקלה משמעותית של העומס המוטל היום על משרתי המילואים.
עובדי מערכות הביטחון

הכשרת אלפי גברים ונשים חרדים מדי שנה למגוון תפקידים נדרשים בתעשייה הביטחונית ובמערכת הביטחון כמענה לצרכים מתגברים

  • מסגרת התפקידים כוללת קווי ייצור, תפעול, נהיגת משא כבד והתקנה, ועד לתפקידי מפתח בתחומי המחקר, הנדסה ופיתוח של טכנולוגיות מתקדמות להתמודדות עם מגוון האיומים.
  • מטרה: נתינת מענה לצרכים מתגברים ומשמעותיים בתעשיות הביטחוניות, תוך רתימת אוכלוסיה חרדית למערבות בתחום זה.
מתנדבי חירום אזרחיים

הכשרת אלפי מתנדבים קיימים ורתימת אלפים נוספים במסגרת ארגוני החברה האזרחית החרדיים למערך חירום והצלה לאומי.

  • ההכשרה כוללת תפעול מערכות חירום, סיוע לנפגעים, פינוי אוכלוסייה וניהול משברים.
  • מטרה: חיזוק דרמטי מוכנות וחוסן העורף הלאומי, תוך התאמה לאורח החיים החרדי, ושימוש מיטבי בכוח האזרחי-קהילתי.

התכנית זכתה לאימוץ מלא ותמיכה רחבה ע"י צמרת צה"ל ובכירים נוספים במערכת הביטחון ובמשרד הביטחון. בנוסף, התכנית עוררה היענות רבה ותמיכה רחבת היקף מצד עשרות ראשי מערכות ובכירים לשעבר בגופי הביטחון, בהם בכירים במל"ל, בצה"ל, בפיקוד העורף, בשב"כ ובמשרד ראש הממשלה, הרואים בה יוזמה ייחודית, פורצת דרך ומשנה מציאות בקנה מידה לאומי.

בשל הצעת הערך הייחודית של התכנית, המשלבת מענה לצרכים ביטחוניים תוך התאמה לאורח החיים החרדי והימנעות מדיונים נרטיביים, פועל צוות התכנית בשיתוף פעולה עם גופי הביטחון וכן מול נציגים בהנהגה החרדית. זאת, מתוך מחויבות מלאה לצרכים הביטחוניים כפי שהוגדרו על ידי מערכות הביטחון, תוך שמירה על סטנדרטים מקצועיים גבוהים והתאמה לצרכי החברה החרדית ואוכלוסיית יעד התכנית.

חברי הפורום וכותבי התכנית הראשיים
את הפורום והתכנית יזם ומוביל נשיא קרן פלאי ומייסד המכון, אלי פלאי, ואלו מתבצעים בניהולו של ראש המכון, פרופ' שי שטרן. חברי הפורום - כותבי התכנית הראשיים:
אלי פלאי
נשיא קרן פלאי ומייסד המכון לאסטרטגיה ומדיניות חרדית

פרופ' שי שטרן
פרופ' למשפטים באוניברסיטת בר-אילן וראש המכון לאסטרטגיה ומדיניות חרדית
תא"ל (מיל') איתמר רייכל
בעברו ראש להק כח אדם בחיל האוויר וראש מחלקת ארגון באגף התכנון בצה"ל
אל"מ (מיל') ד"ר אופיר קבילו
בעברו ראש מחלקת המילואים בזרוע היבשה בצה"ל ויועץ בגופי ביטחון שונים
סא"ל (מיל') גבי כהן
מפקד תא חברה ישראלית בפיקוד העורף
אילן נאור
בכיר לשעבר במשרד ראש הממשלה
אל"מ (מיל') ניר ינאי
בעברו ראש מחלקת תכנון אסטרטגי באגף אסטרטגיה בצה"ל
1/3
הבהרה:

"תכנית הבכירים: 2030" אינה מכוונת ליצירת פתרון כולל וקבוע לכלל סוגיות שילוב החברה החרדית באתגרי הביטחון, אלא למענה מיידי לטווח הקצר והבינוני לאתגרי הביטחון השונים, ולהשתלבות ארוכת טווח במערך המילואים, שמטרתו לרתום את החברה החרדית להתמודדות עם אתגרי הביטחון והחירום הלאומיים הנוכחיים. זאת, תוך הנחת תשתית לשינוי תמונת המציאות הנוכחית ופתיחת אפשרויות לפתרונות עתידיים במרחבים משתנים.